22.11.2016 08:48 Информация

Утвержден
Постановлением Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Смоленской области
от 14.10.2016 года № 5

 

Порядок действий
при временном помещении несовершеннолетних, имеющих родителей
(иных законных представителей), в организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

В целях реализации п. 12, 13 «Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 (далее – Положение); формирования единых подходов по вопросам помещения несовершеннолетних в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги), применения в деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органов опеки и попечительства формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной в соответствии с п. 13 Положения приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 № 753, (далее – соглашение о временном пребывании ребенка в организации) на территории Смоленской области применяется следующий порядок действий в случае временного помещения детей в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних.

1 Этап. Обращение родителя (иного законного представителя) несовершеннолетнего в орган социальной защиты населения

1. Письменное обращение родителя (иного законного представителя) несовершеннолетнего в орган социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее – орган социальной защиты населения) с целью признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и получения индивидуальной программы на оказание социальных услуг несовершеннолетнему в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющей социальные услуги (по месту регистрации). Орган социальной защиты населения предоставляет родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего перечень документов, необходимый для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и предоставления социальных услуг в учреждении; сведения об организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющей социальные услуги, в которую в случае удовлетворения обращения направляется ребенок.

2. Орган социальной защиты информирует, что при наличии уважительных причин отсутствия возможности исполнения родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего своих обязанностей в отношении ребенка (согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего необходимо письменно обратиться в орган опеки и попечительства с целью заключения соглашения о временном пребывании ребенка в организации на период, когда родитель (иной законный представитель) несовершеннолетнего по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении несовершеннолетнего.

2 Этап. Обращение родителя (иного законного представителя) несовершеннолетнего в орган опеки и попечительства

1. Письменное обращение родителя (иного законного представителя) в орган опеки и попечительства с целью заключения соглашения о временном пребывании ребенка в организации на период, когда родитель (иной законный представитель) несовершеннолетнего по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении несовершеннолетнего (указывается срок временного пребывания несовершеннолетнего в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; уважительные причины в соответствии с «Перечнем критериев (оснований) определения уважительных причин временного отсутствия возможности исполнения родителями, иными законными представителями своих обязанностей в отношении ребенка (согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации)»).

2. Орган опеки и попечительства незамедлительно (3-х-дневный срок) рассматривает обращение, принимает решение о признании причин временного отсутствия возможности исполнения родителями (иными законными представителями) своих обязанностей в отношении ребенка уважительными; устанавливаются обстоятельства, объективно препятствующие выполнению законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Разрабатывается проект соглашения о временном пребывании ребенка в организации. Решается вопрос о количестве сторон, заключающих соглашение о временном пребывании ребенка в организации: в случае расположения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющей социальные услуги, не по месту жительства ребенка к заключению соглашения о временном пребывании ребенка в организации привлекаются два органа опеки и попечительства: по месту жительства ребенка и по месту расположения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в указанном случае формируется 4 проекта соглашения о временном пребывании ребенка в организации.

3. Орган опеки и попечительства (в соответствии с п. 15 Положения) представляет в орган социальной защиты населения сведения о близких родственниках (при наличии), акт обследования условий жизни ребенка.

4. В случае принятия органом опеки и попечительства решения о непризнании причин временного отсутствия возможности исполнения родителями (иными законными представителями) своих обязанностей в отношении ребенка уважительными, информация о принятом решении незамедлительно направляется в орган социальной защиты населения; доводится до заявителя в письменном виде. Соглашение о временном пребывании ребенка в организации в указанном случае не заключается.

3 Этап. Предоставление органом социальной защиты населения направления для помещения несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Родитель (иной законный представитель) предоставляет в орган социальной защиты населения полный пакет документов. В случаях указанных в п. 2 этапа 2 сообщает о принятом органом опеки и попечительства положительном решении о признании уважительными причин временного отсутствия возможности его исполнения своих обязанностей в отношении ребенка.

2. При предоставлении пакета документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, орган социальной защиты населения в течение 5-ти рабочих дней принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдает родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего уведомление о принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, индивидуальную программу предоставления социальных услуг на социальное обслуживание в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Копия уведомления направляется в орган опеки и попечительства.

3. Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения уведомления направляет в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 3 экземпляра (при необходимости 4 экземпляра) соглашения о временном пребывании ребенка в организации, подписанные руководителем органа опеки и попечительства.

4. В случаях, указанных в п. 4 этапа 2, орган социальной защиты населения принимает решение о признании (непризнании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании; организует деятельность в соответствии с ведомственными правовыми актами.

4 Этап. Обращение родителя (иного законного представителя) несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. При обращении в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родитель (иной законный представитель) несовершеннолетнего предоставляет пакет документов, необходимых для предоставления социальных услуг в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение суток заключает договор о предоставлении социальных услуг несовершеннолетнему в организации, подписывает 3 экземпляра (при необходимости 4 экземпляра) соглашения о временном пребывании ребенка в организации.

3. Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1-ый экземпляр соглашения о временном пребывании ребенка в организации оставляет в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющей социальные услуги; 2-ой экземпляр соглашения о временном пребывании ребенка в организации возвращает родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего; 3-ий экземпляр соглашения о временном пребывании ребенка в организации направляет в орган опеки и попечительства по месту расположения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4-ый экземпляр соглашения о временном пребывании ребенка в организации (при наличии) направляет в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка в случае расположения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющей социальные услуги, не по месту жительства ребенка.